Напередодні нового опалювального сезону тема субсидій є однією з найактуальніших у країні. За роз’ясненнями найпопулярніших серед прилучан питань ми звернулися до начальника відділу адресних і соціальних виплат управління праці та соціального захисту Прилуцької міської ради Марини Погуляй.
На який період узагалі призначається субсидія?
Субсидія призначається на опалювальний і неопалювальний періоди окремо. Тобто з травня по вересень і з жовтня по квітень.
Далі питання по кожному домогосподарству розглядаються індивідуально. Якщо в травні було призначено допомогу й за цей період ніяких змін у домогосподарстві не відбулося, то в жовтні її розмір на опалювальний сезон розрахують автоматично, без повторного звернення. Якщо ж людина звертається із заявою на фактично проживаючих осіб (тобто зареєстровані одні члени родини чи домогосподарства, але хтось із них не проживає), то в такому разі після закінчення опалювального чи неопалювального сезону їй обов’язково треба повторно звернутися із заявою та декларацією. В автоматизований спосіб такі родини не мають права на продовження житлової субсидії.
Подають заяви на оформлення субсидії й люди, які фактично проживають в місті, але не зареєстровані (тобто орендарі). Таким особам також необхідно обов’язково звертатися із заявою, бо автоматично субсидія їм не перераховується.
Те ж саме стосується осіб, у яких відбулися певні зміни в складі сім’ї (хтось приписався чи виписався, влаштувався на роботу чи звільнився, помер тощо).
Узагалі з початку опалювального чи неопалювального періоду є 2 місяці для того, щоб на загальних засадах оформити субсидію. За інших обставин – це вже вирішується комісією в індивідуальному порядку.
Чи мають право в субсидії відмовити усно?
«Усна» відмова працівника управління соціального захисту населення є незаконною. У такий спосіб можна лише проконсультувати громадянина. У будь-якому випадку людина повинна звернутися із заявою та декларацією про доходи, а вже після їх розгляду (на що є визначений законом період) отримає від управління соціального захисту офіційне письмове повідомлення про призначення житлової субсидії чи відмову в її призначенні з обґрунтуванням такого рішення. Також працівники управління можуть порекомендувати звернутися із заявою на комісію.
Чи можуть у субсидії відмовити тим, у кого доходи менші мінімальної зарплатні?
Ні, не можуть. Особи, які мають дохід менший за мінімалку, мають право звернутися на комісію при наявності певних обставин: якщо вони здійснюють догляд за інвалідом І групи або допомогу хоче оформити особа, яка досягла 18-річного віку, якщо людина потрапила у складні життєві обставини, перебуває на соціальному супроводі тощо. Комісія розглядає кожну ситуацію та приймає відповідне рішення. Субсидія в такому разі призначається з урахуванням одного прожиткового мінімуму або відповідно до суми фактичних виплат.
Людина ж, яка ніде не працює, не перебуває на обліку в центрі зайнятості, не отримує допомогу по безробіттю і знаходиться у складі сім’ї пенсіонера чи працездатної особи, може звернутися на комісію тільки на підставі того, що на момент звернення нею буде сплачено єдиний соціальний внесок (ЄСВ) не менше, ніж у двократному розмірі, і потім ця людина постійно сплачуватиме по 819 грн (нинішній мінімум)на період призначення субсидії. При розрахуванку субсидії в якості її доходу береться три прожиткові мінімуми для працездатних осіб (5523 грн).
Чи потрібно розлученим декларувати доходи колишніх?
Якщо в колишнього подружжя є неповнолітні діти, які проживають разом із матір’ю, то до управління праці жінка подає довідку про склад зареєстрованих осіб, яка підтверджує факт проживання з нею дітей. У такому разі доходи колишнього чоловіка не враховуються. Але якщо неповнолітня дитина проживає з батьком, а зареєстрована з матір’ю, то тут інша ситуація. За такої умови можна брати й доходи батька, але таке трапляється дуже рідко.
Що ж стосується аліментів, то в дохід матері вони не беруться, а от у дохід батька (колишнього чоловіка) входять. Раніше так не було, але з 1 травня 2018 року змінився порядок призначень. Хоча по факту родина батька не отримує цих доходів (їх отримує мати на утримання спільної дитини), але в доходи колишньому чоловіку зараховуються.
Чи потрібно для оформлення субсидій додавати різноманітні довідки?
Додаткові довідки можуть знадобитися в тому випадку, якщо на запит управління праці, який вони подають у податкову, їм не надають дані про певні доходи, які людина задекларувала. Тоді в людини можуть попросити самостійно принести таку довідку.
Чи вдасться оформити субсидію, якщо хтось із зареєстрованих у домогосподарстві там не проживає?
Дивлячись хто не проживає. Якщо це законний чоловік, який проживає в іншому місті чи за кордоном, то його доходи обов’язково беруться до уваги. Управління праці не має права знімати його з нарахувань при оформленні субсидії. Це навіть не комісійне рішення.
Інша ситуація – син (дочка) власника домогосподарства. Якщо син зареєстрований у будинку, але проживає в іншій територіальній одиниці (за межами міста) і має дохід не менший за середньостатистичну мінімальну заробітну плату, то йому треба особисто надати довідку з фактичного місця роботи чи проживання, після чого його знімуть з нарахування.
Якщо ж цей син ніде не працює, тобто відсутні будь-які доходи, немає сплати ЄСВ, то таких людей із нарахування не знімають.
Як ми повідомляли раніше, очікуються чергові зміни в порядку призначення субсидії. Які саме зміни та коли вони надійдуть в управлінні праці поки що невідомо. Очікуємо…
Мар’яна Гибенко